Στην έκθεση αναφέρεται, ότι το Ιράν και η Συρία υπέγραψαν συμφωνία το Νοέμβριο του 2012, η οποία επιτρέπει στον πρόεδρο της Συρίας Μπασάρ Άσαντ «να τοποθετήσει το μεγαλύτερο μέρος της Πολεμικής Αεροπορίας του σε ιρανικό έδαφος και να την χρησιμοποιήσει σε περίπτωση ανάγκης».

Επιπλέον, νωρίτερα είχε αναφερθεί, ότι το Ιράν είχε στείλει στη Συρία τις επίλεκτες μονάδες των Φρουρών της Ισλαμικής Επανάστασης για να βοηθήσει το καθεστώς στη Δαμασκό στον πόλεμο κατά των ανταρτών.