Η Νότια Κορέα προχώρησε σε αυτό ως απάντηση στη δημιουργία από την Κίνα της ζώνης αεράμυνας πάνω από τη Ανατολική Κινεζική Θάλασσα, όπου βρίσκονται τα νησιά Σενκάκου, τα οποία το Πεκίνο τα διεκδικεί από την Ιαπωνία. Επίσης η Κίνα απαίτησε από τα αεροσκάφη που πετάνε πάνω από αυτή την περιοχή να αναφέρουν τη διαδρομή τους και τις ραδιοσυχνότητες.