Το έγγραφο υπογράφτηκε κατά τη διάρκεια της πρώτης στην ιστορία επίσκεψη του πρωθυπουργού των νησιών Φίτζι Βορέκε Μπαινιμαράμα στη Ρωσία και των συνομιλιών που είχε με τον πρωθυπουργό Ντμίτρι Μεντβέντιεφ.