Η Ρωσία έχει ετοιμάσει δύο εκδοχές του εγγράφου. Η πρώτη προσέκρουσε στη δυσαρέσκεια της Γερμανίας, της Πορτογαλίας και του Ηνωμένου Βασιλείου. Κατά του δεύτερου σχεδίου εκφράστηκαν και πάλι οι Βρετανοί διπλωμάτες.

Δεν είναι η πρώτη φορά που η Ρωσία προσπαθεί να πετύχει από το Συμβούλιο Ασφαλείας καταδίκη των τρομοκρατικών ενεργειών, στις οποίες ενέχεται η συριακή αντιπολίτευση.