0Το νέο νομοσχέδιο αντικαθιστά αρκετά έγγραφα σχετικά με το εμπόριο με τη Ρωσία, τα οποία η Γερουσία άρχισε να συζητά στα μέσα Μαρτίου, καθώς και το έγγραφο, που παρουσίασε το 2011 ο γερουσιαστής των Δημοκρατικών από το Μέριλαντ Μπέντζαμιν Κάρντιν, σχετικά με κυρώσεις στις θεωρήσεις εισόδου κατά των Ρώσων, που υποτίθεται ότι εμπλέκονται στο θάνατο του ελεγκτή του επενδυτικού ταμείου Hermitage Capital Management Σεργκέι Μαγκνίτσκι το Νοέμβριο του 2009 στην απομόνωση της προανάκρισης.